日前，福建省财政专门下拨了1700万元“两网”建设专项经费。到目前为止，全省共有4个地级市和20个县（市）将农村药品“两网”建设列入当地党委为民办实事项目。至今年5月份，全省共接到农村监督网络举报125件，立案110起，罚没款入库77.6万余元；全省实现药品配送进村14821个村，占总村数的97.8%，农村药品“两网”建设呈现良好发展态势。
“全天候”监管
在农村药品监督网络方面，通过制定“三员”考核标准，强化培训机制，健全激励机制，用好用足资金，使药品协管人员成为维护农村药品质量的强大“助力军”。泉州市政府为全市2600多名协管员提供每月固定的津贴，进一步激发了“三员”的工作热情，提升了监督网络运行效能。此外，创新推广网络监管模式。各县（市）局普遍建立了日常分片区监督检查负责制和乡镇组长负责制，由片区负责人主动与各乡镇协管信息员联络，率领药品协管人员做好包片区域日常巡查、法规宣传、信息收集等各项工作。漳州东山县局实行稽查无假日，针对药品配送企业8小时外运输药品、涉药单位常在夜间储存药品的特点，片区负责人经常带领药品协管人员在夜晚重点时段进行巡查、访查，布设“全天候”监管网，较好地解决了夜间监管难题。一些县（市）还将药品协管人员手机号码并入药监部门与移动公司建立的电信网络，方便日常信息联络、举报等。据不完全统计，通过协管人员举报查获的各类涉药违法案件占总数的20%以上。
双向追溯
对假劣药械的来源、流向实行双向追溯制，一旦发现假劣药品来源于本辖区，立即采取行动有效控制并将案情通报各地，自下而上从源头上遏制假劣药品流入市场。同时，如果发现批发企业经营的药品存在质量问题，立即查处流向，自上而下从终端上消除假劣药品带来的隐患。三明泰宁县局根据举报，联合公安部门查获一起涉嫌制假售假及无证经营药品案，现场查获维生素B6片、风湿灵等药品15个品种，防风、没药等中药饮片15个品种，销售药品剩余的空瓶空盒11个品种以及自制中药粉末2袋，涉案货值达1.6万余元。该局当即对与之有药品交易往来的药店、诊所等展开双向追溯清查，及时将案件有关情况通报各地药监部门，把危害降到最低限度。
网络延伸
在农村药品供应网络方面，一是积极推进医药空白点药品供应网络试点工作，3个设区市15个县列入首批试点对象。近日，福州连江县局组织医药空白点的27个行政村销售人员进行学习培训，并举行非处方药配送启动仪式，将非处方药专用柜及常用非处方药品50多种送达这27个行政村，实现了该县269个行政村药品配送100％进乡入村。二是开展药品供应信息网络建设试点工作，坚持合法渠道购进药品并必须建立真实、完整的购销记录，探索对乡村卫生院（所）、零售药店的药品购进、储存、销售和使用情况进行适时监控。三是开展电子监管网试点工作，制定了电子监管网试点方案，督促药品生产企业按期完成入网和监管码的赋码工作、药品经营企业按要求配备监管码采集设备，加快《入网药品目录》规定的“四大类”药品入网步伐，先期在连江、将乐和宁德的蕉城区展开了试点工作。四是着力构建“老、少、边、岛、渔”地区药品供应网络体系，适当减免向“老、少、边、岛、渔”地区延伸供应网点的企业人员培训费和认证收费，为农村药品供应网络“全覆盖”营造良好的政策环境。漳州漳浦县局组织健民医药有限公司在“老、少、边、岛、渔”边远地区设立30个便民药柜农家店的药学人员，开展了为期一个月的“药品从业人员岗位证书”集中培训，全部免收培训费用，减轻了边远地区农村设立便民药柜的经济困难。
同时，该局更加注重统筹城乡药品监管，积极探索把“两网”建设延伸到城市社区、城乡结合部和农民工聚居地，通过开展城市社区日常巡查、制定农村基本用药目录、推广边远农村“便民药柜”等措施，进一步发挥“两网”在农村药品供应保障体系中的重要作用。
