新华网南京11月25日电(朱润博 褚玉龙 韩胜勋)“中医药发展已经到了非常危险的时刻，政府应该早日从法律和政策的层面解决中医药保护与发展的问题，中医从业者更应该振奋精神团结奋斗，让我们通过努力使全社会都参与到保护中医药遗产的行动中来！”在近日在南京闭幕的以“抢救中医药遗产，保护中医药文化”为主题的首届中医药遗产保护与发展高峰论坛上，与会的专家、学者和官员共同发出呼吁。
首届中医药遗产保护与发展高峰论坛由全国工商联医药业商会主办，北京药师协会与北京中医药发展基金会协办，医药业商会中医药遗产保护办公室与《中国食品药品监管》杂志社承办。与会专家、学者认为，中医药传统知识具有民族性、地域性和传承性特征，知识创造主体不明确，内容比较复杂，保护难度也比较大。并且，中医和中药密不可分，不像西医、西药可以相对独立。现在中医药很大程度上的问题不在中药，更多是中医的问题。由于中医药传承机制不健全，诊疗市场有些鱼龙混杂。并且有些人在中医药的宣传上无限夸大中医药的作用，由于长期以来形成的“中医药无副作用”等宣传导向，人们对于中医药副作用的心理承受能力低，近年来发生的一些中药制剂公共安全事件也让人们对中医药产生了怀疑情绪。据统计，现在到医院就医的患者，只有20%的人选择中医，而就是这部分人的中药使用率、使用中医的治疗手段也平均不到50%，中医作为一种医疗手段，正在空前的萎缩，已经到了非常危险的时刻。因此，全国工商联医药业商会常务秘书长杨德润在论坛发言中呼吁，作为中国特色医疗卫生服务体系的重要组成部分，中医药不仅对许多常见病、多发病有显著疗效，而且在防治重大疑难疾病和新发传染病等方面发挥着重要作用，大家都应该增强拯救和振兴中医药文化、保护和传承中医药遗产的责任感。
同时，目前中医人才的培养已经出现了问题，尽管拥有40多座中医药大学，但是国内中医人才正逐渐减少。对于传统上以师承、继承等为主的中医药知识，其继承和传承人的资格也没有法律认定，而在很多行业普遍存在的博士、工程院士等高级人才鉴定系统，中医药至今未能建立。论坛发布的资料表明：百年前我国四亿人口时中医从业者有80万人，今天我国人口13亿，中医从业者却锐减到23万人；更为严重的是每年我国中医院校毕业的学生95%转行从事其他职业，在剩下的5%中，又有90%的学生不在一线从医，而去做医药代表。因此，与会的专家、学者和官员共同呼吁，有关部门要鼓励创新，进一步加强高素质人才培养，充分发现人才，培养人才，鼓励成才，肯定研究成果，提供成长机会，搭建发展舞台，努力形成有利于优秀人才脱颖而出、人尽其才的良好机制。
此外，虽然随着城乡中医医疗机构基础条件和服务设施得到改善，目前中医医疗服务体系基本建立，服务领域扩大，服务能力提高。中医药在应对突发公共卫生事件，防治常见病、多发病和肝炎、心脑血管疾病、肿瘤等重大疾病方面发挥了重要作用，并以其收费低、疗效好、副作用小等特点，深受广大人民群众的喜爱。但由于“中医西化”之风引发了中医教育西医化、中医人才西医化等整个中医药事业链条的错位，甚至被“取消中医”论者引为口实。事实上，中医强调的“上工治未病”，就是防患于未然。主张的饮食有节、起居有常、劳逸适度等养生之术就是中医防治精神的高度概括。这与西医“努力找病，除恶务尽”的二元对立的治病理念不同，中医更注重养生保健，提倡“发展自己，提高自己肌体的愈病能力”。西医重复验证的是“病”，而中医重复验证的是“症”，因此并不宜用管理西医的方法来要求中医。中医文化学者林中鹏说：“传统中医学在疗法上的安全性和有效性的确认需要特殊研究方法，用西医的经验去统一中医，无异于用一种经验去统一另一种经验。”北京药师协会会长赵立冬在发言中指出：“中医药的标准化必须遵循中医自身特色，必须由中国人自己制定。”首都医科大学研究生院临床医学教授曹志军则在发言中呼吁：“我国应该将传统的中医药概念升华为国医！”更多专家、学者则呼吁，目前国家应该通过立法，扶持辅助中医药的发展，目前中医药的环境，也需要立法进行改变。
与会专家、学者同时指出，早在几年前，包括葛兰素史克、辉瑞等在内的一些跨国制药公司就已启动对中国传统医药的研发计划。在化学药研发越来越难、产出越来越少的今天，传统医药成为研发的一个最有可能的突破点。此外，境外已有多个天然药物品种在我国注册并上市销售，因此国内企业在面对机遇的同时，应时刻警惕来自国际方面的各种挑战。“不要等到国外医药巨头控制了我们的中医药产业才意识到我们的失误，那是后悔都来不及了！我们呼吁政府早日出台符合中医发展规律的政策法规，从法律和政策的层面解决中医药保护与发展的问题。应该尽早对中医药应该立法实行分级保护，针对不同的对象，保护中医药传统知识，尤其是要尽快建立中医药数据库，使一些濒临失传的知识得以保护。”
令人欣慰的是，国家有关部门已经行动起来。卫生部部长陈竺指出，传统医药重要治疗手段的药品，基本都是来源于当地的植物资源，毒副作用较小，医疗成本低，可获得性强，十分符合基本卫生保健的要求。同时，传统医药还拥有众多的非药物疗法。如中国的针灸疗法，是最具有中医药特色和服务优势的治疗方法。传统医药简便、价廉的特点，为各国政府解决医疗费用居高不下，持续攀升的困扰，提供了有效的手段。国家中医药管理局人士也表示，与同等价格的西医药治疗相比，中医药具有作用缓和持久、副作用较小的优点。在社区中使用中医中药不仅方便群众，而且可以为群众解除看病贵的烦恼。因此，与会的专家、学者和官员呼吁各级卫生主管部门、医疗结构和药品生产企业，都应该积极参与到保护中医药遗产的行动中来，让中医药在解决群众解除看病难、看病贵问题中发挥出应有的、不可替代的重要作用。
