“国家对药品直接定价,并没有真正解决药价高企的问题!建议国家取消对药品的直接定价,建立完善的药品价格管理与调节体制。”近日,全国人大代表、深圳市总商会会长、海王集团董事长张思民,在给大会提交的建议中,对民众普遍关注的药价高企问题提出了意见和建议。
“盐水”出厂价平过矿泉水
“现在不少老百姓都认为是制药企业把钱都赚走了,这其实是误解。”张思民举出一组数字加以说明:目前药企的全行业赢利能力不足10%,从2003年到2006年,赢利能力分别为9.7%、8.8%、8.4%和8%左右,呈逐年下降趋势。他说:“一瓶供静脉滴注用的氯化钠注射液,出厂价还没有一瓶矿泉水的价格高!”
张思民明确表示:“药价高企的主要责任不在制药企业,而是目前不合理的‘以药养医’的医疗体制。”
国家应取消对药品直接定价
张思民建议,国家应加快建立对药品价格科学、公平、公开、公正的评估体系,并以此作为出台价格政策的重要依据,避免药品价格调整中的“一刀切”现象,实行公平竞争、优质优价。
他还建议国家取消对药品直接定价,建立完善的药品价格管理与调节体制。同时,给予内外资企业公平的竞争环境。
培养大型“草根”医药集团
张思民介绍,2005年我国化学制药行业的总销售额只折合190亿美元,仅相当于印度和巴基斯坦的水平。但是,要解决中国13亿人口的基本医疗保障,肯定不能依赖跨国制药企业,而要靠民族(“草根”)医药产业,因为这涉及到一个国家的战略安全问题。
他建议大力培育发展若干具有国际竞争力的大型医药集团。至于资金,“在发达国家和地区,产业投资基金代表着一种先进的投资制度,并已相当完备和普遍,我们完全可以借鉴这种符合市场经济运作规律的先进投资形式”。