受访嘉宾：杨浩 西安大唐制药集团有限公司
新医改促使市场容量放大 机遇凸显
搜狐健康：现在新医改是大家最为关注的一个焦点话题，新医改涉及到很多政策，您感觉它将会给企业带来哪些机遇？
杨浩：对企业来说新医改应该是一个比较难得的机遇，由于国家对卫生体制多年来的投入不足，很多老百姓因为看病难看病贵、药价问题或者是报销制度问题减少了就医，我觉得新医改体系下，国家拿出了更多的钱补偿患者。无论国家财政是补需方还是补供方，至少对于医疗体制的投入是增强了，市场的容量不断放大，这是我们的机遇。
搜狐健康：现在社区医疗与农村市场的商机，企业是怎么行动的？
杨浩：社区医疗与农村市场这部分，我们把产品分离了一下，把价格较低，老百姓也比较认可的产品通过招标或者两网配送的形式不断深入。这个市场的推广同处方药市场和高端产品的推广还是有很大差别的，比如配送的费用很高，这与我们企业的产品结构有关，单一的制药企业，在产品线不是特别丰富的情况下，还是选择单一的两网配送，逐步根据具体情况延伸到第三终端。
现在包括乡镇卫生院以及中小型的厂矿医院和社区医院大多都是通过快批和连锁配送服务的形式来完成的，我们现在加强和快批的联合。
07产业环境虽回暖 仍感面临三大压力
搜狐健康：是否感觉到07年整个产业环境在回暖？
杨浩：07年下半年开始感觉到产业回暖，随着销售环境的改善，包括治理商业贿赂以后整个行业的自律行为使我们这个行业有了很大的净化。但是利润上升只是一个方面，在利润额上升的同时，利润率在下降。
客观来讲，整个工厂的压力还是很大的，主要集中在三个方面。
第一，监管力度加强以后，企业从人员配置、设备更新等各方面的投入加大很多，包括24号令以后，包括包装备案等方面。
第二，原材料的上涨给企业带来的影响很大。去年整个原材料涨价，很多企业无法承受，尤其对于中药产品影响更多大，我们有几个产品因原材料的上涨而停产。比如常用的当归前两年七八块钱一斤，去年最高的时候涨到120块钱左右，于是我们不得不舍掉这个产品。
第三，去年和今年压力最大的方面是来自新《劳动合同法》的实施，整个物价上涨以后人员工资的调整等给企业带来很大压力。
医药行业发展到现在已经变成了一个微利行业。制药企业需要有更高的利润不断投入到研发上，才能出现更多创新的药品，而不是像现在的这种一味改剂型或者仿制。
招标采购 一品双规 最影响企业发展
搜狐健康：从产业政策方面来讲，哪个产业政策对企业的影响最大？
杨浩：去年的变化非常大，广东挂网招标的形式出现以后，湖北等其它省纷纷跟风。但事实上，广东的招标价格有它的特殊性，第一个是它的付款周期很好，第二广东的药品销量很大，如果各个省都采取这个形式，对于制药企业还是有很大影响的。是否应该在招标的问题上更多考虑的是平台、性价比等，而不完全是价格。我不认为招标是最好的办法，但是在最好的办法出现之前它不失为一个好办法。
一品两规对企业的影响也是蛮大的。以前仿制和改剂型是为了规避招标的一种形式，现在一品双规应该说更合理地规范了医生的用药，但有些方面可能有点矫枉过正。药品的技术是在不断变化的，颗粒剂和胶囊都有各自的差异性，每种给药途径都有差别，比如对于儿童服用的方便性等。
另外，缓控释在基层执行的时候有点松，缓释、缓控释都视为一个名称一个化学药品，在有些西北地区和县一级医院执行的可能有点偏差。总的来说一品双规对于民族制药工业影响非常之大。
“以药养医”体制存在的五点相关因素
杨浩：我以前做过医生，以药养医是当时计划经济条件下满足医院正常运转的一个方面，站在医生的角度、医院的角度想问题，医药养医有很多无奈的因素在里面。
第一，很多医院的财政拨款仅够发员工一个月或者一个半月的工资，其它都需要医院来赚取。
第二，医院的很多投入是赔钱却不见得有直接效益的，但是还要做，比如科研、肝移植等等新技术的研发，这些也需要更多的费用支持。
第三，医生稳定程度的变化，医生收入还是很低的，不能够客观地反映他们的劳动，当然不排除有一部分医生也会有害群之马的行为。
第四，医院这些年的基础建设投入非常大，设备的更新、病房的扩建等等，这些也是为了提高对患者的医疗服务，但不排除有攀比行为在作怪。
第五，在器械配置上，追求高端。
建议医改供需皆补 适当增加医疗机构投入
搜狐健康：您对医改方案更关注哪些？
杨浩：医改方案如果不能调动医生的积极性，可能执行起来还是有难度的，医生的积极性很重要。
第二，我们国家人口非常多，一定要量力而为。实际上从某种意义上看，现在看病难和看病贵是因为过度诊疗造成的。
第三，由于医疗配置不合理，优势资源和优势医生都集中在大城市大医院，患者得个感冒都要在大医院排很长时间，对于医疗资源的浪费也是巨大的，社区医院如果不能够加强建立起来，可能会是一个大问题。
大家讨论补供方还是补需方？我觉得需方和供方都应该补，应该把医院长远的发展目标以及当地的医疗资源配置结合起来。切实发挥卫生行政部门的职能，能够起到卫生系统实际的管理医院的作用，实现管办分离。
对于医改方案的建议，我认为应该让老百姓自己负担一部分，当然负担的比例要在老百姓能够承受的范围内。第二，要遏制过度医疗的行为。第三，适当增加医院和医疗机构的投入，减少更多的追逐利益的心态。
出口计划打开俄罗斯市场 提升在南亚品牌形象
杨浩：西安大唐制药集团是一家民营医药企业，拥有九个GMP生产线，有软胶囊剂、硬胶囊剂、片剂、颗粒剂、小容量注射剂和冻干粉针剂，是陕西省第一个注射剂出口的企业，出口到巴基斯坦、孟加拉国、苏丹，已经快两年了。每年的出口额度大约三四百万。这几个国家的药品价格也很低，巴基斯坦的市场应该说比中国要落后，它的监管、配送方式都还不是太完善。巴基斯坦采取的是药厂直接对接终端用户医院、药店这种配送方式，没有一个很好的商业平台，更多的是以低价来决定销售行为。
在出口方面的规划，我们希望下一步提升在南亚的形象和品牌，同时和巴基斯坦第三大制药公司CCL合作。下一步新的产品在巴基斯坦进行注册，希望有新的化学药品出口巴基斯坦和南亚国家。同时希望能够打开俄罗斯市场。
在产品方面，活血胶囊是我们一个独家的活血化淤的产品，这个产品做了六年，一直在不断地成长。安坤这个产品主要用在计划生育放环当中，这两年人流术的药品比较少，西医不大关注这一治疗领域，而中医药产品更能体现它的特色。这个产品投放市场后反映非常好，我们对医生的教育以及患者的认知方面都有大量的提高，同时不断把这个产品的品牌和企业的品牌推向市场，对整个销售起到促进作用。
安坤胶囊上市不到两年，销售达到1700—1800多万。我们希望两个产品齐头并进，这两个产品在去年下半年和今年上半年的销售非常好，希望今年能够做到6500万左右。
