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  6月23—30日,世界中医药学会联合会、中国医药保健品进出口商会、澳中友好交流协会将在澳大利亚墨尔本和悉尼举行“澳大利亚维多利亚州中医立法八周年大会暨中澳中医药发展论坛”。

  目前,中医药走向世界有两个途径,一是“医”,中医能否在所在国拥有合法行医地位;一是“药”,中药能否在所在国列入药品管理。 澳大利亚是全球第一个承认中药为药物的西方国家。1989年,由于中草药在医疗实践中的广泛应用,澳联邦政府在通过的《药物管理法》中,将中草药列入辅助药类管理,与维生素、矿物元素、植物、激素等同列。该法于1992年2月开始实施。

  1995年8月,维多利亚州卫生与社会服务部对有关中医在澳大利亚的现状进行调研,并开始对中医药如何立法管理进行论证。1998年8月,维州政府宣布:将在澳大利亚首先立法管理中医。2000年5月,维州议院终于通过了《中医药管理法》(CHINESEMEDICINEREGISTRATION2000)。这部中医法是立法机构制定的法律,与美国目前推行的针灸师执业法规有很大区别。维州的立法中对中医行医的合法地位获得与西医同样的法律保护,中医师同样被称为医师,并加入了澳大利亚医疗保险体系;而美国的立法则仍旧把中医放在西医的辅助治疗地位上。

  根据1998年澳大利亚卫生部长联席会议的决议,维州首先通过立法后,其他州也将参照此立法标准制定各州的相关法律。该法案因此成为西方国家第一部中医法。据悉,澳大利亚新南威尔士州根据卫生厅建议,正在考虑批准在悉尼利物浦医院设立传统中医部。如果此事成功,将是首次在公立医院设立中医机构试点。不仅可为以后开办综合中医院的蓝本,也将有助于推动中医的注册和立法。同时,新南威尔士也将成为澳洲第二个对中医立法的州。

  专家指出,中医药在澳大利亚发展成为走向世界的一个标志,但是,有些问题仍有待解决。首先,中医药质量待提高。澳大利亚没有中药生产地,中药全是进口,目前,来自中国内地的占60%%,中国香港转口药品占20%%,中国台湾、新加坡、印尼占20%%。澳市场对中国内地产的中药普遍认为价格便宜,但质量不稳定,认为中国香港的转口药材虽然价格高,但是质量、档次也高。另外,中药进入澳洲限制多。目前,澳洲销售中草药有600—800种,使用对象是华人。中药味苦、药味重、煎制麻烦,“洋人”望而生畏。同时,虫类、金石类、动物类中药在澳洲不被认可为中草药,麻黄、附子、洋金花、半边莲、朱砂、马钱子、藜芦等中草药因毒性也被禁止向公众销售,只能凭西医师处方才能使用。目前,对中国进口中草药的种植污染问题也影响了中草药的出口。

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