新华网南京１２月８日电（记者朱旭东、刘翔霄）处于弱势的中医要生存并取得发展，离不开各级政府的投入和政策扶持。在当前对卫生投入普遍不足的情况下，基层中医医疗机构并不指望能有特别的投入，而是希望能获得与西医平起平坐的同等政策。
经济问题被认为是制约中医发展的最主要因素，表现为中医服务项目少且定价低。在国家发改委核定的３９９６项医疗服务项目中，中医项目只有９２项。这一状况导致中医机构经济效益较差，在业务收入中所占比例小，影响了医院提供中医服务的积极性和对中医再投入的规模。
无法同等享受公共卫生资源，也制约着中医院的发展。记者采访中了解到，县一级中医院的病源在一定程度上受到限制，因为“１２０”急救热线不到中医院，病人都被送到了人民医院，“１２０”也成了当地人民医院的专车。江苏丹阳中医院副院长丁家祥无奈地说，医院门口经常有“１２０”呼啸而过，有些交通事故即使发生在中医院附近，“１２０”也不会将病人送来。
尽管近年来，各家中医院的现代医学设备和人才逐步多起来，现代医学服务也占有相当比例，但急救系统仍不能认可其救治能力。“这一现象短期内很难改变，但有必要给予中医院同等待遇，否则中医院的急救能力永远得不到提高，也永远无法分享急救资源。”江苏省中医药局综合处处长朱岷说。
目前，各级政府都表示要重视中医药发展，但如何发挥中医药的作用，并没有具体可操作的要求和考核指标。而在一些项目上，不仅相关政策没有“发挥中医药的作用”，甚至存在歧视。江苏省中医院院长刘沈林说，江苏省中医院属三级甲等医院，但每个住院病人在同城的三级西医院最高能报销１２８００元，在江苏省中医院最高只能报销９７００元，超出部分只能自己承担。
很多中医医疗机构的负责人表示，尽管各级政府都提倡中西医并重，但实际运作过程中，不管是资金的调拨还是设备的发放，中医基本是放在次要地位的。“我们不求优先发展，但求同等待遇。”
