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  昨天,审计署发布“关于汶川地震抗震救灾资金物资审计情况公告(第2号)”,将截至6月12日的救灾款物审计情况向社会公布。审计中发现,四川省卫生厅接受的“过氧化氢消毒液”等38吨消毒杀菌药物属“三无”产品。

  汉源统计出错多领千万补助金

  截至6月12日,中央财政共安排抗震救灾资金190.09亿元。四川、陕西、甘肃、云南和重庆5个地震受灾省市收到各级财政性救灾资金共计184.76亿元,已支出59.47亿元。对各级财政安排的救灾款物审计发现的主要问题是管理不够规范、政策不够完善、执行不完全到位等。

  审计中发现,汉源县一些乡镇要求受灾群众承诺拆除地震受损房屋才发给其补助款和救济粮。此外,个别地方多领财政补助。如汉源县由于一些乡镇交通通讯中断,灾情核实困难,统计出现差错,导致重复统计、多报多领财政补助金1333万元和补助粮133万斤。

  两千斤食品质量不合格

  审计发现,一些捐赠物资与灾区实际需求脱节。如甘肃省接受的“锁阳固精丸”等非抗震抢险救治急需的保健品,至今闲置未用;四川省北川县、彭州市商务局和陕西省宝鸡市民政局接受的17350顶旅行用等类型帐篷,因空间小不适用而积压。

  此外,少数捐赠物资存在质量问题。如甘肃省接受的外地捐赠的旧衣物中,包括存在卫生安全隐患的内衣、衬衣等;四川省卫生厅接受的“过氧化氢消毒液”等38吨消毒杀菌药物属“三无”产品;汶川县接受的2000斤食品和德阳市接受的1800余件矿泉水为质量不合格产品;四川、甘肃灾区接受的帐篷中有15981顶存在配件不全或不配套问题,仅汶川县就有2667顶帐篷因此而无法使用,约占该县收到帐篷总数的20%。

  个别单位资金存放不规范

  地震发生后,全国广大共产党员纷纷自愿交纳“特殊党费”支援抗震救灾。截至6月12日,中央组织部接受的“特殊党费”已到账50.19亿元,拨付灾区12亿元。其中,四川10亿元,甘肃和陕西各1亿元。被审计的各地共65.03亿元中,已上缴中央组织部43.81亿元,中央企业在地方的下属机构上缴其上级主管单位党委组织部门2250.75万元,各地组织部门暂存待缴20.99亿元。

  目前,审计中尚未发现违纪违规问题,但也有个别单位存在资金存放和核算不够规范等问题。

  ■审计署建议

  应建立信息公开网

  根据审计情况,审计署提出建议,应尽快建立汶川地震救灾款物全国信息公开网,对有关部门管理的救灾款物的筹集、拨付、分配、使用去向和结存状况上网公布,对所有捐赠人或单位的捐赠信息上网公布(捐赠人不愿公布的除外),对救灾物资需求等信息上网公布。

  此外,民政部门应尽快规范募集秩序,在主流媒体上公布具有接受社会捐赠合法资质的团体、组织名单。同时应尽快理清已捐赠到账的定向和非定向捐赠资金的金额、定向捐赠资金的用向构成及其拨付地区的分布状况。

  本报记者 赵鹏 

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