虽然我国已经签署了《烟草控制框架公约》，但是在控烟方面仍存有很大的阻力。一些人认为烟草所带来的经济收益是显著的，而采取激进的控烟措施将使部分利益受损。不过，还有很多专家认为烟草所带来的损失远超其带来的收益。
据国家烟草专卖局2月底发布数据，去年我国烟草业实现利税3880亿元，比去年同期增加了25%，依然是我国上缴利税最多的行业。
不过，“2007年吸烟导致我国总体经济负担为416亿元，为当年卫生总费用的3.1%，其中直接医疗费用为141亿元，间接费用就是患病带来的损失32亿元，而患者死亡造成的损失为243亿元。”昨日，世界银行高级卫生专家王世勇告诉《第一财经日报》。
虽然，这笔费用与烟草行业每年带来的税收相比，还是微不足道，但王世勇继续表示，上述数字仅仅针对发病和接受治疗的人群，由于香烟危害需要数年后才能显现出来，因此并未计算5.4亿被动吸烟人群遭受的健康损失。
“同时也未计算由于吸烟造成的火灾损失，和烟民健康被危害的损失。”王世勇告诉记者。吸烟者不仅相较非吸烟者消耗更多的卫生资源，同时吸烟者在生活质量方面也在下降，世界银行研究表明，吸烟者少花费30%的教育开支、15%的医疗开支、15% 的生产投入、10%的食品开支，省下来的费用都将用来购买烟卷。
其实，吸烟所带来的危害和损失已经不言而喻了，但是“2007年，我国控烟经费中，国家投入1480万元，而国际项目的投入4028万元”。国家控烟办公室主任、国家疾病预防与控制中心副主任杨功焕表示。
对于捉襟见肘的控烟投入，业内人士普遍认为可以通过增加烟草税收，并规定在烟草税收中以固定比例来支付控烟支出的方式来保证控烟经费。
据世界银行统计，国家财政收入对烟草税的依赖呈逐年降低的态势，从上世纪90年代的11.7%降到2005年的7.6%。烟草价格在过去6年里年均增长率为10%，烟草税收年平均涨幅为14%。
虽然，国际上普遍认为烟草税的上涨将有利于降低吸烟率，特别是青少年吸烟的可能性，但较之其他国家，中国的烟草税率低(剔除增值税后，可比税率仅为21%）。
与此同时，烟草行业仍旧是中国最赚钱的行业，2006年全国工业平均年利润率为6.22%，而烟草行业为14.6%。烟草行业工人的平均年工资是整个工业企业工人平均年工资的2.53倍。
在利税方面，烟草税收上缴国家26%、各省市烟草专卖局28%、企业自身46%。“增加烟草税收既可以保证各方的收入不会发生变化，同时又使烟草流行率降低，已经成为各国用来控制吸烟的普遍方式。”王世勇表示。
